医者仁心 律者同行

                                  ——《广西发展中医药壮医药条例》（修订）柳州立法调研

喜你如疾，药石无医。喜欢你已成疾病，天下无药可医。药为治之本，无药则无医。医在断症，药为治症，医药伴生而行。

神农尝百草，始有医药。博大精深的中医药文化作为国粹精华之一，为华夏民族的繁衍昌盛作出了卓越贡献，然因西医的迅猛侵袭，中医传承创新的失落，更有不德之徒打着中医旗号误人性命抹煞中医神韵，中医中药一度沉寂。

2017年7月1日，我国《中医药法》的生效施行，正式拉开了中医药长足发展的大幕，为中医药从业人员，为中医药文化继承弘扬，为促进健康中国建设指明了方向提供了保障，全国各省市纷纷对旧有的中医药条例进行修订，广西壮族自治区对该条例的修订工作亦在紧锣密鼓进行之中,我所崖立明、周海船、秦祖智、王启祥四位律师作为法律专家协助此次条例的修订起草。

2019年5月21日至23日，由广西壮族自治区中医药管理局牵头，我所秦祖智、王启祥两位律师同行，前往柳州市进行立法调研。调研组先后对该市基层医疗卫生机构中医馆、鹿寨县乡镇卫生院、鹿寨县中医院、广西花红药业股份有限公司、柳州市中医院的中医药事业发展情况进行调研，并征集有关我区中医药条例修订的意见建议。

(图为调研组一行现场考察药材种植生产、中医诊疗情况）

(图为调研组一行与当地医疗机构、从业人员进行座谈交流）

调研组一行通过与当地中医药事业相关人员亲切交谈、现场考察药材种植和药物生产、了解中医诊疗各环节情况、举行座谈会等形式，对当地中药材生产加工及产业化发展情况、从业人员对于中医药行业制度规范的改动建议、中医药诊疗与社会民生的关联等方面进行了详细了解，对与中医药事业相关人群的殷切诉求有了深刻认识，为后续调研工作的进一步开展以及条例的修订起草夯实了基础。

律师的使命在于息讼止争，更在于防风险于未然。《黄帝内经》有云：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎”，两者治世救人的理念精髓竟如出一辙异途同归。

我们的中医药大师们曾经创造了一系列光耀千古的文明，为何他们如此厉害，因为他们把所有的智慧，用来分析、思考、治疗人体与疾病。自古以来，厉害的不是中医药，是先进的文明；更厉害的是，把先进的文明，用在了救死扶伤的中医药问题上。对于我国的医学事业，一定是中西医两条腿走路的，中医药应该真正学习、融汇那些中西荟萃的文化，去治疗人的内心与身体。相信医药界的有识之士一定会致力于走出一条独立的医药发展道路，并且将其扩大成福泽全民的健康之路，这也是现在正在发生的事情。
    大夫医人，律者医事，立法医天下。